Durchführungsverordnung (EU) 2017/2470 der Kommission vom 20. Dezember 2017 zur Erstellung der Unionsliste der neuartigen Lebensmittel gemäß der Verordnung (EU) 2015/2283 des Europäischen Parlaments und des Rates über neuartige Lebensmittel (Text von Bedeutung für den EWR. )
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Version 10.08.2026
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20240110) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2024-01-10) (CELEX ID: 02017R2470-20240110)
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20231113) (CELEX ID: 02017R2470-20231113) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2023-11-13)
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Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20230822) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2023-08-22) (Consolidation ID: 2017R2470/20230822)
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20230606) (CELEX ID: 02017R2470-20230606) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2023-06-06)
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Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20230206) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2023-02-06) (Consolidation ID: 2017R2470/20230206)
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Konsolidierte Version (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2022-07-26) (Consolidation ID: 2017R2470/20220726) (CELEX ID: 02017R2470-20220726)
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20220307) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2022-03-07) (CELEX ID: 02017R2470-20220307)
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20220303) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2022-03-03) (CELEX ID: 02017R2470-20220303)
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20220301) (CELEX ID: 02017R2470-20220301) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2022-03-01)
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Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20220203) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2022-02-03) (CELEX ID: 02017R2470-20220203)
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Link VO (EU) 2022/47Version 02.01.2022
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Link VO (EU) 2021/1974Version 31.08.2021
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20210831) (Consolidation ID: 2017R2470/20210831) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2021-08-31)
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Link VO (EU) 2021/1326Version 30.08.2021
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Link VO (EU) 2021/1318Version 27.06.2021
Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20210627) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2021-06-27) (CELEX ID: 02017R2470-20210627)
LinkVersion 22.06.2021
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Link VO (EU) 2021/882Version 16.05.2021
Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20210516) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2021-05-16) (CELEX ID: 02017R2470-20210516)
LinkVersion 16.05.2021
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Link VO (EU) 2021/670Version 23.02.2021
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Link VO (EU) 2021/120Version 18.02.2021
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Link VO (EU) 2021/96Version 17.02.2021
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Link VO (EU) 2021/50Version 27.12.2020
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Link VO (EU) 2020/1821Version 23.12.2020
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Link VO (EU) 2020/1822Version 23.12.2020
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Link VO (EU) 2020/1820Version 25.11.2020
Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20201125) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2020-11-25) (CELEX ID: 02017R2470-20201125)
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Link VO (EU) 2020/1634Version 27.08.2020
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Link VO (EU) 2020/1163Version 27.07.2020
Konsolidierte Version (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2020-07-27) (CELEX ID: 02017R2470-20200727) (Consolidation ID: 2017R2470/20200727)
LinkVersion 27.07.2020
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Link VO (EU) 2020/973Version 22.07.2020
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Link VO (EU) 2020/917Version 27.04.2020
Änderung — Zusatz — Anhang Tabelle 1 Text Änderung — Zusatz — Anhang Tabelle 2 Text
Link VO (EU) 2020/500Version 27.04.2020
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20200427) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2020-04-27) (Consolidation ID: 2017R2470/20200427)
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Link VO (EU) 2020/484Version 23.04.2020
Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20200423) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2020-04-23) (CELEX ID: 02017R2470-20200423)
LinkVersion 15.04.2020
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20200415) (Consolidation ID: 2017R2470/20200415) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2020-04-15)
LinkVersion 08.03.2020
Konsolidierte Version (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2020-03-08) (CELEX ID: 02017R2470-20200308) (Consolidation ID: 2017R2470/20200308)
LinkVersion 08.03.2020
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Link VO (EU) 2020/206Version 19.12.2019
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Link VO (EU) 2019/1979Version 19.12.2019
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Link VO (EU) 2019/1976Version 19.12.2019
Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20191219) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2019-12-19) (CELEX ID: 02017R2470-20191219)
LinkVersion 29.10.2019
Konsolidierte Version (Consolidation ID: 2017R2470/20191029) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2019-10-29) (CELEX ID: 02017R2470-20191029)
LinkVersion 29.10.2019
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Link 32019R1686Version 25.08.2019
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20190825) (Consolidation ID: 2017R2470/20190825) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2019-08-25)
LinkVersion 22.08.2019
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Link VO (EU) 2019/1294Version 19.08.2019
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Link VO (EU) 2019/1272Version 03.06.2019
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Link VO (EU) 2019/760Version 16.04.2019
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Link VO (EU) 2019/506Version 16.04.2019
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20190416) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2019-04-16) (Consolidation ID: 2017R2470/20190416)
LinkVersion 01.04.2019
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Link VO (EU) 2019/387Version 14.02.2019
Konsolidierte Version (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2019-02-14) (CELEX ID: 02017R2470-20190214) (Consolidation ID: 2017R2470/20190214)
LinkVersion 14.02.2019
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Link VO (EU) 2019/110Version 08.01.2019
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Link VO (EU) 2018/2017Version 08.01.2019
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Link VO (EU) 2018/2016Version 08.01.2019
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20190108) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2019-01-08) (Consolidation ID: 2017R2470/20190108)
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Link VO (EU) 2018/1991Version 26.11.2018
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Link VO (EU) 2018/1648Version 25.11.2018
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Link VO (EU) 2018/1631Version 17.10.2018
Konsolidierte Version (CELEX ID: 02017R2470-20181017) (Consolidation ID: 2017R2470/20181017) (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2018-10-17)
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Link VO (EU) 2018/1122Version 13.08.2018
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Link VO (EU) 2020/1559Version 08.08.2018
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Link VO (EU) 2018/1018Version 07.08.2018
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Link VO (EU) 2018/1011Version 02.08.2018
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Link VO (EU) 2018/991Version 11.04.2018
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Konsolidierte Version (ELI ID: reg_impl:2017:2470:2018-04-11) (Consolidation ID: 2017R2470/20180411) (CELEX ID: 02017R2470-20180411)
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Beziehungen zu anderen Dokumenten
• Verordnung (EU) 2015/2283 vom 25. November 2015: Sie ist die übergeordnete Grundverordnung über neuartige Lebensmittel und bildet die Rechtsgrundlage für die Erstellung der Unionsliste nach Artikel 8. • Verordnung (EG) Nr. 258/97 vom 27. Januar 1997: Sie ist die aufgehobene Vorgängerregelung über neuartige Lebensmittel; die Unionsliste erfasst nach dem Text auch Lebensmittel, die nach dieser Verordnung genehmigt oder gemeldet worden sind. • Verordnung (EU) Nr. 609/2013 vom 12. Juni 2013: Sie ist für zahlreiche Einträge relevant, weil viele Zulassungen auf Säuglingsanfangsnahrung, Folgenahrung, Beikost, Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke und Tagesrationen für gewichtskontrollierende Ernährung Bezug nehmen. • Richtlinie 2002/46/EG vom 10. Juni 2002: Sie ist zentral für alle Listeneinträge, die die Verwendung neuartiger Lebensmittel in Nahrungsergänzungsmitteln regeln. • Verordnung (EG) Nr. 1925/2006 vom 20. Dezember 2006: Sie ist wichtig für Einträge, die den Zusatz bestimmter neuartiger Stoffe zu angereicherten Lebensmitteln betreffen.
Text
Anwendungsbereich
Die Durchführungsverordnung (EU) 2017/2470 ist eine unmittelbar geltende unionsrechtliche Verordnung und konkretisiert die Verordnung (EU) 2015/2283, indem sie die Unionsliste der für das Inverkehrbringen in der Union zugelassenen neuartigen Lebensmittel verbindlich festlegt. Systematisch ist sie ein Vollzugsakt der Kommission auf Grundlage von Artikel 8 der Verordnung (EU) 2015/2283 und dient der rechtsverbindlichen Bündelung bereits zugelassener oder gemeldeter neuartiger Lebensmittel in einem einheitlichen Listenregime. Inhaltlich regelt sie für jedes gelistete neuartige Lebensmittel insbesondere zulässige Lebensmittelkategorien, Höchstgehalte, besondere Kennzeichnungsvorschriften, sonstige Anforderungen sowie produktspezifische Spezifikationen. Die Verordnung gilt unbeschadet branchenspezifischer Vorschriften, sodass ergänzende lebensmittelrechtliche Spezialregelungen parallel einzuhalten sind. • Der Anwendungsbereich erfasst vor allem Lebensmittelunternehmer, die neuartige Lebensmittel herstellen, importieren, weiterverarbeiten, kennzeichnen oder in der Union in Verkehr bringen, sowie mittelbar Kontrollbehörden, die die Einhaltung der Listenvorgaben überwachen. Maßgeblich ist nicht jede beliebige neuartige Zutat, sondern nur das jeweils in der Unionsliste konkret zugelassene Erzeugnis in der dort beschriebenen Form, Zusammensetzung und Verwendung, etwa mit festgelegten Höchstgehalten, besonderen Zielgruppen oder Warnhinweisen. Relevante Ausnahmen oder Begrenzungen ergeben sich aus den einzelnen Listeneinträgen selbst, etwa Ausschlüsse für Säuglinge, Kleinkinder, Schwangere oder Stillende, Verbote für bestimmte Darreichungsformen oder die Beschränkung auf bestimmte Lebensmittelkategorien wie Nahrungsergänzungsmittel, Getränke oder Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke. Zudem bleibt die Anwendung anderer sektorspezifischer Rechtsakte unberührt, etwa für Säuglingsnahrung, glutenbezogene Angaben oder angereicherte Lebensmittel. • In der Praxis bedeutet dies, dass ein neuartiges Lebensmittel nur dann rechtmäßig vermarktet werden darf, wenn es exakt der Unionsliste entspricht. Unternehmen müssen daher für jedes Produkt prüfen, ob der konkrete Stoff, seine Spezifikation, die Zielkategorie, die Einsatzmenge und die Kennzeichnung mit dem Listeneintrag übereinstimmen; beispielhaft verlangt die Verordnung bei Chiasamen eine zusätzliche Angabe zur maximalen täglichen Aufnahme von 15 g und bei 2′-Fucosyllactose besondere Hinweise für Nahrungsergänzungsmittel.
Stand: 01.07.2026
Empfehlungen und Anforderungen
Lebensmittelunternehmer (Hersteller, Importeure, Inverkehrbringer): • Pflicht: Es dürfen nur solche neuartigen Lebensmittel in Verkehr gebracht werden, die in der Unionsliste aufgeführt sind. • Pflicht: Die jeweils festgelegten Verwendungsbedingungen und Höchstgehalte sind je Lebensmittelkategorie einzuhalten. • Pflicht: Besondere Kennzeichnungsanforderungen und Warnhinweise, etwa zu Chiasamen, Citicolin oder 2′-Fucosyllactose, sind produktspezifisch umzusetzen. • Empfehlung: Vor dem Inverkehrbringen ist jeder Listeneintrag vollständig gegen Rezeptur, Zielgruppe, Tagesdosis und Etikettierung zu prüfen. Importeure: • Pflicht: Eingeführte neuartige Lebensmittel müssen den unionsrechtlichen Spezifikationen und Reinheitsanforderungen des jeweiligen Listeneintrags entsprechen. • Pflicht: Es ist sicherzustellen, dass die eingeführte Ware nur in den zugelassenen Lebensmittelkategorien verwendet wird. • Pflicht: Produktspezifische Einschränkungen für sensible Gruppen, etwa Säuglinge, Kleinkinder, Schwangere oder Stillende, sind zu beachten. • Empfehlung: Technische Unterlagen zu Zusammensetzung, Spezifikation und Kennzeichnung sollten vor Einfuhr systematisch abgeglichen werden. Weiterverarbeitende Lebensmittelbetriebe: • Pflicht: Bei der Verwendung gelisteter neuartiger Lebensmittel in Endprodukten sind die festgelegten Höchstgehalte im Enderzeugnis einzuhalten. • Pflicht: Zusätzliche Anforderungen an Darreichung oder Portionierung sind zu beachten, etwa bei Phytosterinen/Phytostanolen oder Nahrungsergänzungsmitteln. • Pflicht: Verwendungsverbote oder Beschränkungen für bestimmte Produktarten sind umzusetzen, etwa bei spezieller Kleinkindnahrung oder bestimmten Nahrungsergänzungsmitteln. • Empfehlung: Rezepturfreigaben sollten nur nach regulatorischer Prüfung der einschlägigen Tabellen 1 und 2 erfolgen. Zuständige Überwachungsbehörden: • Pflicht: Die Einhaltung der Unionsliste, der Spezifikationen und der Kennzeichnungsvorgaben ist im Markt zu kontrollieren. • Pflicht: Es ist zu prüfen, ob Produkte nur innerhalb der zugelassenen Kategorien und Zielgruppen bereitgestellt werden. • Pflicht: Abweichungen bei Reinheit, Höchstgehalten oder Warnhinweisen sind als lebensmittelrechtlich relevante Verstöße zu bewerten. • Empfehlung: Kontrollen sollten risikoorientiert insbesondere bei neuartigen Zutaten mit zielgruppenspezifischen Beschränkungen erfolgen.
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