Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2006 zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH), zur Schaffung einer Europäischen Agentur für chemische Stoffe, zur Änderung der Richtlinie 1999/45/EG und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 793/93 des Rates, der Verordnung (EG) Nr. 1488/94 der Kommission, der Richtlinie 76/769/EWG des Rates sowie der Richtlinien 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/EG und 2000/21/EG der Kommission
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Beziehungen zu anderen Dokumenten
• Richtlinie 1999/45/EG: Diese Richtlinie wird durch REACH geändert; sie betraf die Einstufung, Verpackung und Kennzeichnung gefährlicher Zubereitungen. • Verordnung (EWG) Nr. 793/93 des Rates: Sie wird durch REACH aufgehoben und betraf die Bewertung und Kontrolle der Umweltrisiken bestehender Stoffe. • Verordnung (EG) Nr. 1488/94 der Kommission: Sie wird durch REACH aufgehoben und regelte Grundsätze für die Risikobewertung bestehender Stoffe. • Richtlinie 76/769/EWG des Rates: Sie wird durch REACH aufgehoben; ihre Materie der Vermarktungs- und Verwendungsbeschränkungen findet sich systematisch vor allem im Beschränkungsregime von REACH wieder. • Richtlinien 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/EG und 2000/21/EG der Kommission: Diese werden durch REACH aufgehoben; sie betrafen insbesondere Sicherheitsdatenblätter, Risikobewertung und Stoffregelungen des älteren EU-Chemikalienrechts.
Text
Anwendungsbereich
Die Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 ist eine unmittelbar in den Mitgliedstaaten geltende EU-Verordnung und bildet das zentrale unionsrechtliche Regelwerk für das Inverkehrbringen und die sichere Verwendung chemischer Stoffe. Systematisch bündelt sie die Instrumente Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung und schafft mit der Europäischen Chemikalienagentur die organisatorische Grundlage für Vollzug und wissenschaftlich-technische Unterstützung. Inhaltlich verpflichtet REACH Unternehmen dazu, Daten über Stoffeigenschaften zu erzeugen, Risiken zu bewerten und Informationen entlang der Lieferkette weiterzugeben; besonders besorgniserregende Stoffe können einer Zulassungspflicht unterstellt oder beschränkt werden. Zugleich hebt die Verordnung ältere unionsrechtliche Regelungen auf und ordnet das Chemikalienrecht in einem einheitlichen, stoffbezogenen System neu. • Der Anwendungsbereich erfasst grundsätzlich Hersteller, Importeure, nachgeschaltete Anwender, Händler sowie Erzeugnislieferanten in der Europäischen Union beziehungsweise im EWR, soweit Stoffe als solche, in Gemischen oder in Erzeugnissen betroffen sind. Relevanz besteht insbesondere bei Herstellung, Einfuhr, Verwendung, Weitergabe von Sicherheitsinformationen, Mitteilung zu Stoffen in Erzeugnissen sowie bei Zulassungs- und Beschränkungstatbeständen. Ausgenommen sind nach der Systematik der Verordnung unter anderem bestimmte Bereiche mit spezialgesetzlicher Regelung, etwa Abfälle, nicht isolierte Zwischenprodukte sowie einzelne stoff- oder verwendungsbezogene Sondertatbestände; zudem gelten je nach Akteursrolle und Stoffart abgestufte Pflichten. Auch Alleinvertreter können Pflichten für außerhalb der Union ansässige Hersteller übernehmen. • In der Praxis bedeutet REACH, dass Unternehmen ihre Stoffportfolios fortlaufend inventarisieren, Registrierungs- und Informationspflichten rollenbezogen prüfen und die Kommunikation in der Lieferkette belastbar organisieren müssen. Besondere praktische Bedeutung haben Sicherheitsdatenblätter, Expositionsszenarien, Prüf- und Nachweisdokumentation sowie die Beobachtung von Kandidatenliste, Zulassungspflichten und Beschränkungen. Für Erzeugnisse genügt nicht allein der Blick auf das Endprodukt; entscheidend sind auch enthaltene Stoffe und deren regulatorischer Status. Verstöße können zu Vermarktungshindernissen, behördlichen Maßnahmen und erheblichem Anpassungsaufwand führen.
Stand: 28.05.2026
Empfehlungen und Anforderungen
Hersteller: • Stoffe als solche oder in Gemischen vor Herstellung oder Inverkehrbringen registrieren, soweit Schwellenwerte und Tatbestände erfüllt sind. • Stoffinformationen erzeugen, bewerten und in Registrierungsdossiers aktuell halten. • Informationen zur sicheren Verwendung in der Lieferkette bereitstellen, insbesondere über Sicherheitsdatenblätter. • Empfehlung: Stoffinventar, Tonnagebänder, Verwendungen und Anhangsbezüge laufend überwachen. Importeure: • Eingeführte Stoffe und stoffhaltige Gemische beziehungsweise Erzeugnisse auf Registrierungs-, Mitteilungs- und Informationspflichten prüfen. • Sicherstellen, dass für importierte Stoffe die erforderlichen Daten und Nachweise verfügbar sind. • Kunden die erforderlichen Informationen zur sicheren Verwendung und zu regulatorischen Beschränkungen weitergeben. • Empfehlung: Lieferanten außerhalb der Union vertraglich zur Datenbereitstellung und Stofftransparenz verpflichten. Nachgeschaltete Anwender: • Stoffe entsprechend den übermittelten Sicherheitsinformationen und Expositionsszenarien verwenden. • Eigene Verwendungen darauf prüfen, ob sie von der Registrierung abgedeckt sind. • Bei abweichenden oder neuen Verwendungen erforderliche eigene Prüf- oder Mitteilungspflichten beachten. • Empfehlung: Verwendungslandkarte und Abgleich mit den Lieferanteninformationen systematisch dokumentieren. Händler: • Relevante Sicherheits- und Stoffinformationen unverändert in der Lieferkette weitergeben. • Beschränkungen und Vermarktungsverbote beim Bereitstellen auf dem Markt beachten. • Informationsflüsse zu besonders besorgniserregenden Stoffen unterstützen. • Empfehlung: Produktfreigaben an einen dokumentierten REACH-Compliance-Check koppeln. Lieferanten von Erzeugnissen: • Prüfen, ob Stoffe in Erzeugnissen Mitteilungs- oder Informationspflichten auslösen. • Abnehmern ausreichende Informationen zur sicheren Verwendung bereitstellen, wenn besonders besorgniserregende Stoffe betroffen sind. • Gegebenenfalls Meldungen an die zuständigen Systeme beziehungsweise Stellen veranlassen. • Empfehlung: Stücklisten, Materialdaten und Lieferantenerklärungen bis auf Stoffebene belastbar pflegen. Alleinvertreter: • Registrierungs- und Kommunikationspflichten für den außerhalb der Union ansässigen Hersteller ordnungsgemäß wahrnehmen. • Importmengen, Kundenkreise und betroffene Stoffe eindeutig erfassen. • Nachweise zur abgedeckten Einfuhr und zu den vertretenen Stoffen aktuell halten. • Empfehlung: Mandat, Stoffumfang und Mengenzuordnung vertraglich eindeutig und prüffest ausgestalten.
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